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5月1日,修改后的新商標法正式施行。與之同時施行的,還有新修改的《商標法實施條例》(簡稱《條例》)!稐l例》對法律相關(guān)條款細化,使其理解上更清晰、操作上更方便。
更加方便申請人注冊商標
為應(yīng)對商標注冊程序繁瑣、商標確權(quán)時間過長等問題,新商標法擴大了商標注冊的客體,完善了確權(quán)程序,縮短了確權(quán)周期,規(guī)定文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、顏色組合和聲音等,以及這些要素的組合,均可以作為商標申請注冊。
對此,《條例》細化明確,以顏色組合或著色圖樣申請商標注冊的,應(yīng)提交著色圖樣;以三維標志申請商標注冊的,應(yīng)說明商標的使用方式,并提交能夠確定三維形狀的圖樣,提交的商標圖樣應(yīng)當至少包含三面視圖;以聲音標志申請商標注冊的,應(yīng)提交符合要求的聲音樣本,對申請注冊的聲音商標進行描述,說明商標的使用方式。對聲音商標進行描述,應(yīng)當以五線譜或者簡譜的形式,并附加文字說明;無法以五線譜或者簡譜描述的,則必須以文字加以描述。
“新商標法進一步簡化申請手續(xù),特別增加了‘一標多類’的申請方式。”國家工商總局副局長劉俊臣說。
所謂“一標多類”,是指商標注冊申請人可以通過一份申請就多個類別的商品申請注冊同一商標。在此過程中,為使申請人申請注冊的商品或服務(wù)在部分遇到法律障礙的情況下,使未遇到障礙的部分不受到影響,《條例》特別規(guī)定了相應(yīng)的申請分割制度,規(guī)定商標局對一件商標注冊申請在部分指定商品上予以駁回的,申請人可以將該申請中初步審定的部分申請分割成另一件申請,分割后的申請保留原申請的申請日期。
《條例》還增加了商標異議申請的受理以及不予受理條件,要求異議人應(yīng)當有作為在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人的證明,其商標異議申請書應(yīng)當有明確的請求和事實依據(jù)。同時明確,異議程序法定期限屆滿后生成或者當事人有其他正當理由未能在期滿前提交的證據(jù),在期滿后提交的,商標局將證據(jù)交對方當事人并質(zhì)證后可以采信。
維護公平競爭的市場秩序
近年來,隨著市場競爭的加劇,一些不法經(jīng)營者經(jīng)常采用“搭便車”、“傍名牌”等違法行為達到侵占他人商譽、阻礙他人進入市場等不正當競爭目的。
新商標法最大的亮點是對馳名商標的保護。新商標法厘清了馳名商標保護制度,引導(dǎo)馳名商標回歸其立法本意——“馳名商標不是評比、不是排序,也不是榮譽稱號,而是一項法律制度,一項國際慣例。”劉俊臣說。
《條例》明確,商標持有人依照商標法有關(guān)規(guī)定請求馳名商標保護的,應(yīng)當提交其商標構(gòu)成馳名商標的證據(jù)材料。商標局和商標評審委員會應(yīng)當依照商標法的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)審查、處理案件的需要以及當事人提交的證據(jù)材料,對其商標馳名情況作出認定。新商標法規(guī)定,認定馳名商標應(yīng)當考慮以下因素:相關(guān)公眾對該商標的知曉程度;該商標使用的持續(xù)時間;該商標的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍;該商標作為馳名商標受保護的記錄等。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國有2萬多家商標代理機構(gòu),近五年來,每年全國商標注冊申請量的95%以上都通過商標代理機構(gòu)代理提交。
新商標法增加了代理人的法定責(zé)任,加強了對商標代理機構(gòu)的行政管理,要求商標代理機構(gòu)應(yīng)當遵循誠實信用原則,按照被代理人的委托辦理商標注冊申請或其他商標事宜;對在代理過程中知悉的被代理人的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。對此,《條例》進一步明確,工商部門應(yīng)當建立商標代理機構(gòu)信用檔案,商標代理機構(gòu)違反商標法條例有關(guān)規(guī)定的,由商標局或者商標評審委員會予以公開通報,并記入其信用檔案。
《條例》強調(diào),商標代理機構(gòu)申請注冊或者受讓其代理服務(wù)以外的其他商標,商標局不予受理。商標代理機構(gòu)以欺詐、虛假宣傳、引人誤解或者商業(yè)賄賂等方式招徠業(yè)務(wù);隱瞞事實,提供虛假證據(jù),或者威脅、誘導(dǎo)他人隱瞞事實,提供虛假證據(jù);在同一商標案件中接受有利益沖突的雙方當事人委托的行為,屬于商標法規(guī)定的以其他不正當手段擾亂商標代理市場秩序的行為。對此,商標局和商標評審委員會可依商標法作出相應(yīng)的處罰。
加大商標專用權(quán)保護力度
新商標法增加了應(yīng)承擔法律責(zé)任的侵犯注冊商標專用權(quán)的種類,明確規(guī)定故意為侵權(quán)提供便利條件,幫助他人實施侵犯商標專用權(quán)行為的,屬于侵犯注冊商標專用權(quán)行為。
《條例》對此予以進一步明確——為侵犯他人商標專用權(quán)提供倉儲、運輸、郵寄、印制、隱匿、經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺等,均屬于商標法規(guī)定的“提供便利條件”;在同一種商品或者類似商品上將與他人注冊商標相同或者近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,屬于商標法規(guī)定的“侵犯注冊商標專用權(quán)”行為。
新商標法還加大了對商標侵權(quán)行為的處罰力度。其中,對惡意侵犯商標專用權(quán)、情節(jié)嚴重的,可以在權(quán)利人因侵權(quán)受到的損失、侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的利益或注冊商標使用許可費的1到3倍范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。
對此,《條例》細化明確,計算違法經(jīng)營額,可以綜合考慮侵權(quán)商品的銷售價格、未銷售侵權(quán)商品的標價、已查清侵權(quán)商品實際銷售的平均價格、被侵權(quán)商品的市場中間價格、侵權(quán)人因侵權(quán)所產(chǎn)生的營業(yè)收入等多重因素。
此外,《條例》對商標使用的管理也進一步予以細化。其中,新商標法允許商標注冊人通過簽訂商標使用許可合同,許可他人使用其注冊商標。但經(jīng)許可使用他人注冊商標的,必須在使用該注冊商標的商品上標明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。對違反該規(guī)定的,《條例》規(guī)定,由工商部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,處10萬元以下罰款。對于以注冊商標專用權(quán)出質(zhì)的,《條例》規(guī)定,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當簽訂書面質(zhì)權(quán)合同,并共同向商標局提出質(zhì)權(quán)登記申請,由商標局予以公告。對于經(jīng)商標局依法認定為馳名商標的,由工商部門責(zé)令停止違法使用商標行為,并收繳、銷毀違法使用的商標標識;商標標識與商品難以分離的,一并收繳、銷毀。
中國商標保護中心
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